Colaboraciones

Durante los últimos días, hemos escuchado comentar -con justificado regocijo-, que El Salvador es ya un país de renta media alta, lo cual es sin duda el  gratificante resultado de una  combinación de factores entre los que destacan el efecto demográfico de los flujos migratorios y sin duda, los índices de crecimiento económico.

No obstante, muchos ciudadanos se preguntan el significado de dicha clasificación cuando las condiciones económicas se mantienen, la canasta básica aumenta su precio,  continúan los problemas de acceso a la salud, al trabajo bien remunerado, al trasporte de calidad etcétera, etcétera. Esto constituye un dilema para las familias salvadoreñas y del mundo, afectadas por la crisis

Esta falta de claridad sobre el tema, sin embargo,  no es exclusiva de las familias. Durante los últimos años se ha venido poniendo en el tapete de discusión la  temática vinculada a la clasificación de los países por el nivel de renta. Este enfoque ha provocado debates y posiciones encontradas entre donantes y beneficiarios de la cooperación internacional y entre los estudiosos del tema.

Los partidarios de mantener como sujetos de cooperación internacional a los países que han sobrepasado la línea de renta argumentan, con justa razón, que es un error abandonar a los países que superan la línea de renta pues esto significa castigar el esfuerzo realizado, poner  a dichos países en riesgo de volver a caer por debajo de la línea y en última instancia, condenar a sus grupos remanentes de pobres a permanecer en dicha condición.

Los partidarios de la otra postura, entre los que se encuentran muchos donantes sostienen, por su parte, que una vez superada la línea, los remanentes de pobreza que aún existen son el resultado de una ineficiente distribución interna de los beneficios del crecimiento; y por lo tanto,  confieren mayor responsabilidad a los propios países por no poner en práctica políticas redistributivas, que a la comunidad internacional por no mantener los flujos de cooperación.

Reconociendo la parte de razón que tienen ambas posturas surge la necesidad de encontrar una solución al dilema -si bien más elaborado- igualmente válido de la familia promedio.

Y la verdad es que ninguna de las dos posiciones tiene la razón absoluta, todo depende del punto de vista desde el que se analice. Esto es así por la misma razón por la que no se puede explicar a todo el mundo, con meridiana claridad, por qué los indicadores macroeconómicos no siempre reflejan la realidad de la microeconomía.

Sin darle más vueltas, la gente necesita saber que la “renta promedio” no representa la realidad de todas las personas por igual. Para evitar ese confuso razonamiento, al igual que para zanjar el debate académico sobre la cooperación con los países de renta media, hay que cambiar el enfoque y reconocer que ante la debilidad del índice de renta media, este se debe sustituir por el de desarrollo intermedio, en cuya composición se pueden incluir índices de distribución presupuestaria, gasto social, participación sectorial, transparencia, distribución de la carga fiscal y muchos otros que reflejen de manera más realista el grado de evolución de los países en proceso de desarrollo.
Ese cambio de enfoque requiere no obstante de tres condiciones básicas: voluntad política de todos los implicados, donantes y beneficiarios; construcción de un indicador de consenso que incorpore las principales variables que permitan clasificar el nivel de desarrollo de los países con algún grado de precisión; y mecanismos de asignación de recursos que no compitan con los flujos destinados a zonas y países considerados actualmente como prioritarios de la cooperación internacional.

El Salvador, que ha sido impulsor del debate sobre la cooperación con los países de renta media, bien podría convertirse, especialmente en el marco de la próxima Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, en abanderado del enfoque de desarrollo intermedio.

ENCUENTRO LEER PARA APRENDER, UN RETO DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS

ROL DE LAS BIBLIOTECAS ESCOLARES Y EL FOMENTO DE LA LECTURA

Por: Manlio Argueta

1. EL SALVADOR: LAS BIBLIOTECAS ESCOLARES.

Dos años después de los Acuerdos de Paz, ha funcionado institucionalmente las Bibliotecas Escolares en El Salvador, existiendo normativos y lineamientos así como metodologías en una serie de cuatro publicaciones  titulado “La Biblioteca Escolar y el Proceso de Enseñanza Aprendizaje”, publicados en 1994 como Módulos de Capacitación. A partir de este período, se incorpora en los Centros Educativos públicos bibliografía nacional y universal, incluyendo textos, en todas las zonas del país

Los planteamientos son avanzados respecto al concepto de las Bibliotecas Escolares, tomando en cuenta que se debe leer para aprender, en el sentido de aprender para la vida. Y se menciona como línea general que las “salas de lectura se conviertan en laboratorios de aprendizaje, es decir Centros de Recursos para el aprendizaje (CRA)”. Además, está en sintonía con las declaraciones IFLA/UNESCO de proporcionar a los alumnos las competencias para el aprendizaje en la vida y contribuir a desarrollar la imaginación.

En los módulos publicados en 1994, quisiera señalar que si los actualizamos se puede incorporar con mayor precisión estos tres principios, como una tarea innovadora para cubrir uno de los vacíos en el currículo escolar, para cumplir con los objetivos del Manifiesto IFLA/UNESCO sobre Bibliotecas Escolares.

Entre los nueve objetivos de dicho Manifiesto quisiera recalcar tres de ellos: 1. “Ofrecer oportunidades para realizar experiencias de creación y utilización de información a fin de adquirir conocimientos, comprender, desarrollar la imaginación y entretenerse”. El otro se refiere a 2. “Inculcar y fomentar en los niños el placer de la lectura”; y 3. “Organizar actividades que estimulen la concienciación y la sensibilización en el plano cultural y social”.

Ante todo lo positivo que tenemos en El Salvador, como es la inversión que se hace en libros para enriquecer los centros escolares, también podemos señalar algunos vacíos que requieren cubrir con prioridad: uno practico,  como es el riesgo que se corre de no interpretar el texto directriz de los Módulos ya señalados arriba (1994). Los aspectos que debemos observar hacia la creación de políticas públicas:

1.Menciono algo de orden fundamental: darle continuidad a los talleres de información que se hicieron en el año de 1994 dentro de este marco de las Bibliotecas Escolares, con el objetivo de la Biblioteca Escolar y el docente para que respondan a la aspiración curricular planteado en el documento.

2.El Centro Educativo se debe apropiar del significado de la Biblioteca Escolar. Para que su uso no solo dependa de la voluntad, iniciativa, o entusiasmo de un Director de la Escuela o de dos o tres profesores, sino que haya compenetración de todo el cuerpo docente. Esto se puede suplir con diplomados de formación que incluya esta estrategia fundamental.

Los Directores del Centro Escolar son determinantes porque por su posición relevante debe presentar iniciativas y tomar las decisiones trascendentes dentro de la escuela, mayor razón para que se incorpore a los diplomados.

En el orden del personal bibliotecario, no olvidemos que nuestras universidades carecen de una especialización de bibliotecología escolar, que se puede obviar con talleres de formación anual y el seguimiento respectivo. Ello nos pondría en sintonía a IFLA/UNESCO y los planteamientos hechos en 1994.

3. Por otro lado, debe interpretarse (una especie de “interpretación auténtica”) sobre la idea de biblioteca como “laboratorio escolar”, para no perder un eje principal de la  lectura como acto de recreación, a la vez que se lea para aprender. Este punto debe relacionarse con una acción práctica, un laboratorio con técnicas apropiadas. Que el niño y la niña y los jóvenes no conciban la lectura como un acto mecánico de aprendizaje por medio del libro como obligatoriedad. Corremos el riesgo de ahuyentarlos del libro, en especial si vemos ciertos atractivos “light” de la sociedad tecnológica contemporánea.

Insistir de manera paralela que el hábito de la lectura no solo corresponde al sistema escolar sino que involucra a la familia y a los medios de comunicación. El hábito de la lectura debe cultivarse desde la tierna infancia, ya que son capaces de leer imágenes (dentro de otros códigos) del libro, o percibir ritmos y sonidos.

4. Otra reflexión es incorporar con la debida fortaleza que la lectura cultiva la imaginación y la creatividad. En este caso, el maestro debe incorporar con la lectura el elemento de escribir creativamente sobre las realidades cotidianas. Esta creatividad se inicia desde la lectura, el libro es la cátedra de quien desea escribir para consolidarse como persona de sensibilidad. No se trata de hacer jóvenes escritores sino de hacerlos conscientes, propositivos y participativos.

En mis experiencias con la lectura desde que retorné a El Salvador, en pocos centros escolares observé un espacio adecuado para que el niño pueda leer con tranquilidad; sobre todo con el espacio de tiempo para leer y la atención debida. Como sí lo tiene en los laboratorios de computación, por ejemplo, y eso está bien, es una novedad educativa correcta para formar actitudes hacia la información y el conocimiento. Complementarlas con igualdad de preferencia.

Paso a actividades prácticas que se han realizado en la escuela y que se deben analizar y así poder darles continuidad, porque permiten formar una corriente amigable hacia el libro y consolidan la formación integral. Para el niño o la niña el libro deja de ser un objeto inmóvil guardado en las estanterías para convertirse en medio de recreación y conocimiento.

Cito algunas de las actividades realizadas con escolares:

A.Las Charlas Literarias. El escritor asiste al Centro Educativo, hace una breve charla con la totalidad de los alumnos, incluyendo el nivel de parvularia. Porque un infante que sabe a temprana edad de la existencia de un escritor nacional, aunque solo pueda verlo un día, se puede volver inolvidable y capaz de incidir en su futura formación sensible. Esto es un logro social que exige IFLA/UBESCO

La Charla Literaria se  realiza una vez al mes aprovechando las celebraciones del día cívico cuando se canta el himno y se saluda a la bandera. En esa formación general de los escolares, se comparte con el escritor o poeta unos diez minutos. Luego se pasa a una sesión amplia con grupos de estudiantes de mayor nivel. Y culmina en un diálogo con los maestros. Actividad que puede significar dos horas al mes en total. La lectura como formación cívica.

B. El  Libro Foro. Semejante a la anterior, con la diferencia que en esta caso ya se ha leído una obra literaria como parte del programa que, con la charla del escritor y la explicación del proceso creativo, le quita la carga subjetiva de la  obligación de leer. Muchas de estas actividades se realizan desde la Biblioteca Nacional, como parte de su Programa de Extensión, coordinado con las Casas de la Cultura y las Bibliotecas Públicas. El público asistente son los estudiantes de los Centros educativos y los maestros.

C. Las visitas de autores a los Centros Escolares: en el 2007 la Fundación Metáfora llevó a el Centro Educativo “Francisco Morazán”, de San Salvador, al poeta ruso Eugeni Evtuchenko, figura mundial acostumbrada a dar recitales ante miles de personas en su país y el mundo (lo conocí en un recital en Berkeley, California). En el evento en mención no todos se daban cuenta de la dimensión del poeta, que leyó sus poemas a unas doscientas adolescentes, traducidos al español; pero cuando dijo sus poemas en su propio idioma ruso,  pudo manejar sus capacidades actorales, logró entusiasmar a las jóvenes y a los profesores. La poesía que tiene predominio de ritmos, cadencias y musicalidad, se vuelve un idioma comprensible. Después tuvo una entusiasta charla con los maestros.

D. Dentro de la línea de cultivar la lectura, existe una Comisión de Fomento a la Lectura coordinada desde CONCULTURA que cada año organiza programas de visita a los centros escolares y a las comunidades. El público principal son estudiantes de Centros de Educación Básica y Bachillerato.

E. Hay otras actividades de CONCULTURA, en sus acciones de Fomento a la Lectura: se lleva a las comunidades a artistas,  cuentacuentos y críticos literarios o autores nacionales, para que intercambien con jóvenes de Centros Educativos, conozcan al escritor, sus obras y sus libros, mediante una actividad recreativa.

F. Desde la Biblioteca Nacional se ha implementado desde hace varios años iniciativas relacionadas con la Lectura: presentación de Libros, Libro del Mes, y exposiciones de libros, dirigidos a estudiantes de los centros de Educación Básica y media. En el 2007, se le dio más énfasis a las visitas a universidades.

G. Otra actividad que cultiva lo imaginario y la creatividad es la celebración desde la Biblioteca Nacional de un Certamen anual de Poesía y Cuento, para estudiantes de Educación Básica y Bachillerato, patrocinado por la Fundación Páiz-CONCULTURA, y con apoyo decisivo del Ministerio de Educación.

H. Consecuentes con atraer la lectura como recreación hacia los niños y padres de familia, CONCULTURA, por medio de la Biblioteca Nacional, ha implementado un Bibliobús que visita los fines de semana los Parques, y algunas comunidades donde los principales actores beneficiados son las escuelas y niños desde los 5 a los 12 años.

Todas estas actividades deben establecer un vínculo entre libro, lectura, recreación y aprendizaje, con las Bibliotecas Escolares. El libro toma relevancia. Profesores y bibliotecarios pueden dar continuidad a las diversas comparecencias, ofreciendo a los estudiantes los acervos de las Bibliotecas Escolares y dinamizándolas a través de estas prácticas de contenido curricular.

A la vez tanto el cuerpo docente como la escuela en general se motivan, se sensibilizan frente al libro que jamás debe dejarse solitario en sus estantes.

Mediante esas prácticas de lectura, la incidencia en el uso de la Biblioteca Escolar, como laboratorio para consolidar el aprendizaje, es bastante notable, a la vez que se fomenta el hábito de leer.

San Salvador, enero 18, 2008.

La educación ambiental herramienta fundamental en el desarrollo de las sociedades

María Mercedes Román Sánchez

Los problemas ambientales actualmente son diversos y difíciles de esquematizar debido a que la transformación de los ecosistemas es acelerada y los esfuerzos en su comprensión y funcionamiento han sido deficientes, pero pese a la complejidad del entorno natural y el desinterés que estos temas sucintan actualmente a los gobiernos y la economía mundial, los recursos naturales con su escases , contaminación y perdida de biodiversidad han demostrado que la vida del ser humano sin un entorno sano y capaz de producir servicios ambientales eficientes, está en riesgo.
La cooperación y asistencia a cientos de grupos poblacionales marginales aparecen principalmente por la creciente insalubridad de los ríos y mares, el déficit alimentario y el agotamiento de recursos biológicos básicos de supervivencia. Muchos de los conflictos y guerras actuales se crean principalmente por controlar territorios estratégicos en ubicación geográfica, fuentes hidrológicas, alimentos o yacimientos petroleros. Ante semejante situación uno de los interrogantes más comunes que surgen dentro las reflexiones actuales, es: ¿Si los recursos naturales desencadenan tantos intereses políticos y económicos, por que los gobiernos no la priorizan dentro de las políticas publicas mundiales?, pero la respuesta es sencilla, las demandas económicas actuales se han desligados de la propia naturaleza y  desafortunadamente han ido más rápido  transformándose con mucha más fuerza, que el desarrollo de la educación básica, la educación ambiental y tecnología; por esta razón los países menos desarrollados han antepuesto las soluciones claves para su desarrollo (educación, salud y un desarrollo sostenible), ante al crecimiento económico. En el caso de los países de renta alta, pese a que  realizan altas inversiones en cooperación internacional para el bienestar de las naciones, se rigen por la economía del desarrollo tradicional basada en la expansión, crecimiento y libre mercado, que nada tiene que ver con la sostenibilidad y gestión correcta de los recursos naturales para sobrevivir.
Esta claro entonces que es hora de abordar el manejo de nuestras sociedades de manera diferente y alternativa. Una sociedad no se conforma únicamente por la raza humana, su principal plataforma son los ecosistemas de los que extraemos todo para sobrevivir. Acabar con la dicotomía entre ser humano y medio ambiente parece crucial y es en este campo donde evidenciamos la importancia de la educación en los procesos de adaptación del ser humano a su medio. La capacidad de conocimiento y el aprendizaje colectivo, son características esenciales de la especie humana que la diferencian sustancialmente de los demás seres vivos y es decisiva en la instalación y conformación de la cultura.
La educación ambiental puede ser promovida por dos enfoques: el formal e informal. De manera general, estos dos enfoques buscan involucrar a las poblaciones a la realidad más cercana de especies de fauna, flora y /o ecosistemas en estados críticos de conservación.
La educación formal incursiona de manera integral dentro de las disciplinas a escala de la formación básica, media y superior; es decir que es mucho más técnica y especializada.
La educación  no formal, tiene la misma finalidad pero involucra distintos actores locales sin importar un nivel de educación avanzado. Es decir, este tipo de herramienta busca mediante talleres participativos, charlas, o arte, involucrar y sensibilizar diferentes actores de la sociedad (asociaciones, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, grupo de pescadores, extractores de material vegetal, artesanos, niños, adultos, etc.).
La implementación de estos dos enfoques será indispensable en la instalación de una nueva cultura que vea a los recursos naturales no sólo como una fuente económica, sino de bienestar social. Esto se lograra a través de la elaboración de proyectos direccionados a la gestión racional de los recursos evitando el deterioro y escases de los mimos y siempre dentro del marco de la economía ecológica con el  apoyo fundamental de  la educación. Vale recalcar la importancia que los gobiernos y sus delegaciones tienen, en cuanto a la mejora y fortalecimiento del diseño de las políticas públicas de Estado enfocadas a la educación de niños y jóvenes, ya que, es en esta etapa temprana donde los valores y las buenas decisiones tendrán efecto en el desarrollo futuro de las naciones. Finalmente, los procesos educativos permitirán la creación del sentido de pertenencia, tan efectiva en la instauración de comportamientos amables y consecuentes de la sociedad  con el sistema.
Conclusiones
De manera breve se puede concluir que parte del deterioro ambiental y social que actualmente caracteriza nuestras sociedades es el rápido avance de la economía tradicional en contraste con el desarrollo de la educación básica y ambiental. Estas últimas son herramientas fundamentales para comprender que el ser humano hace parte de la naturaleza, porque lo transforma y utiliza constantemente para sobrevivir. Son tan importantes estos recursos que son razón de guerras y desavenencias entre naciones. Ante esta problemática y teniendo en cuenta que la capacidad cognoscitiva es fundamental en la conformación de la cultura, se propone que la educación ambiental proyectada desde la educación formal y no formal permita concientizar las nuevas generaciones de que los recursos naturales no son únicamente una fuente económica que se debe explotar sin control, sino que son una fuente de bienestar y estabilidad social y que pueden ser gestionados de manera adecuada en el tiempo. Finalmente, la consecución de este último objetivo no será posible sin el serio  compromiso de los gobiernos en la creación de políticas públicas dirigidas a la educación básica y ambiental.