Un docente competente y  protagonista de la calidad educativa…

El protagonismo de los docentes en una sociedad de la información y del conocimiento y de constantes cambios tecnológicos, parte de la construcción de sus competencias en diferentes ámbitos que les posibilitan desarrollar una ciudadanía que responda a las demandas y retos del mundo contemporáneo.

Es la idea de los profesores y profesoras que sea a la vez: personas creíbles, mediadores interculturales, animadores de una comunidad educativa, garantes de los derechos humanos, organizadores de una vida democrática, conductores culturales y de intelectuales competentes.

Esta construcción de saberes y competencias, se orientarán a que el profesorado sea organizador de una pedagogía constructivista, garante del sentido de los saberes, creador de situaciones de aprendizaje, gestionador de la heterogeneidad, regulador de los procesos y de las vías de la formación.

Es decir que su gestión pedagógica se base en una práctica reflexiva y de implicación crítica que redunde en su capacidad de innovar, de negociar, que pasa por reflexionar sobre la experiencia y favorece la construcción permanente de nuevos saberes.

A propósito de los fines y de los programas de la escuela, de la democratización de la cultura, de la gestión del sistema educativo, del lugar de los usuarios, la sociedad actual requiere de profesores que se comprometan en el debate político sobre la educación, a nivel de los centros educativos, de las colectividades locales, de las regiones, de los países.

Es decir que se requiere de un docente que asuma una concepción de una escuela activa y renovada y que su papel en los países de la región centroamericana se sustente en procesos reflexivos y críticos y en permanente búsqueda de variadas maneras de innovar y de actualizar su práctica pedagógica.

Es esta visión de profesorado que el IDIE OEI pretende fortalecer mediante este espacio de intercambio de saberes y de experiencias contributivas al desarrollo profesional del magisterio nacional.

Nos unimos a las celebraciones en honor al profesorado nacional y al mismo tiempo se les a invita a escudriñar estos aportes que reconocidos especialistas plantean en cada uno de los temas que se abordan en este boletín.
La mejora de la calidad de la educación depende en gran medida del protagonismo asumido por las y los docentes en la cotidianidad de las aulas

La redifinición del rol docente desde las modalidades educativas flexibles

Pauline Martin

Las modalidades flexibles, introducidas al sistema educativo como respuesta al contexto actual, requiere la re-definición del rol docente, basada en la mediación, la observación y la facilitación de la autonomía del alumnado.

El nuevo contexto del aprendizaje

La escuela que conocemos y el patrón de aprendizaje que poseemos van cambiándose de características, de acuerdo al contexto actual de un mundo globalizado y dependiente de las tecnologías de información y comunicación.  Entre las afirmaciones actuales sobre las características del aprendizaje, se encuentran:

El surgimiento de las modalidades flexibles de educación, distintas a la organización tradicional de la escuela,  responde al contexto social, tecnológico y cultural del aprendizaje en el que nos encontramos actualmente.   En este sentido, ofrecen oportunidades educativas en cuanto a acceso, tiempos, recursos, pero además, la necesidad de redefinir la relación docente – alumnado.  Entre ellas se encuentran la educación a distancia, la educación virtual, la semi-presencial y la acelerada – todas que pretenden ofrecer opciones flexibles e innovadoras a las personas que aprenden.

Podemos afirmar, igual que Pozo (1996), que la concepción tradicional del aprendizaje, basada en memorización y transmisión pasiva de conceptos, está en crisis.  Las estrategias tradicionales de transmisión ya no dan ya los resultados que esperamos en el alumnado.  Hoy que estamos inmersos en una sociedad de aprendizaje, todos y todas somos aprendices y maestros o maestras.    Todo el sistema educativo debe flexibilizarse, no únicamente las modalidades específicas para poblaciones especiales. 

El nuevo rol docente

En lugar de preocuparnos por estos cambios, debemos aprovechar el momento para hacer una reflexión profunda sobre el estado de la escuela, entre ella, la urgencia de re-pensar cómo concebimos el aprendizaje y el rol de la persona docente en él.    En este contexto, el asunto más importante del sistema educativo no es enseñar las disciplinas básicas, más bien las herramientas para aprender a aprender.    Esta afirmación transforma entonces, el rol de la persona docente como tradicionalmente se ha entendido.    Es necesario renovar la metodología centrada en el docente a una centrada en el alumnado, que es precisamente el reto central de las modalidades flexibles. 

En este sentido, propongo tres roles esenciales y una serie de competencias necesarias para este nuevo papel de la persona docente en la educación flexible.    Adaptado de Bidegáin (1999),  la maestra y el maestro deben concebir su rol como: 

Estos tres roles mencionados arriba demandan una serie de competencias que el profesorado en un contexto flexible deberá dominar: 

Aunque la introducción de modalidades flexibles al sistema educativo puede generar mucha inquietud o preocupación por los cambios, es un momento propicio para redefinir y actualizar la definición del rol docente en el proceso educativo.  Sólo así se logrará el ideal de un alumnado competente y autónomo en su aprendizaje, el perfil que la coyuntura actual demanda.

Bibliografía

Pozo Municio, J.I. (1996)  Aprendices y maestros.  La nueva cultura del aprendizaje.  Alianza Editorial, Madrid.

Úriz Bidegáin, N. (1999): El aprendizaje cooperativo. Fondo de Publicaciones del Gobierno de Navarra. Pamplona

Resumen de la autora:
Es catedrática e investigadora del Departamento de Ciencias de la Educación de la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas.

Diplomados a distancia para educadores y educadoras de personas jovenes y adultas

Carmen Campero
Mercedes Suárez
Ma. de Lourdes Valenzuela
Laura Archer

Universidad Pedagógica Nacional
México, noviembre 2005

PRESENTACIÓN

En este artículo se entrecruzan dos referentes para dar cuenta de una experiencia de formación de educadores de personas jóvenes y adultas, en la  Universidad Pedagógica Nacional de México. El primero concierne a la especificidad de este campo educativo y de sus educadores y educadoras y, el segundo, a la modalidad a distancia en la cual se ofrecen los Diplomados  Problemáticas y Áreas de Intervención de la EPJA y el de Procesos de Enseñanza y Aprendizaje con Personas Jóvenes y Adultas.

De muchos actores e interesados en la educación de personas jóvenes y adultas (EPJA) es conocido que el tema de sus educadores es punta de lanza, pero al mismo tiempo “el talón de Aquiles” para avanzar en este campo educativo (Pieck 2003: 614), de ahí la importancia de ahondar en lo referente a su formación. 

Educadores y educadoras de personas jóvenes y adultas, son términos que encierran una gran diversidad de rostros y realidades educativas y laborales. Mediante éste se hace referencia, por una parte, a asesores de sistemas abiertos y a distancia, profesores de grupo, capacitadores, promotores sociales, educadores populares y formadores de educadores de  jóvenes y adultos, quienes constituyen un elemento clave de todo programa educativo ya que impulsan, promueven, facilitan, apoyan y acompañan los procesos educativos. Por otra parte, en sentido amplio, también se identifica como educadores al personal que realiza funciones vinculadas con los aspectos académicos entre las que se encuentran funciones técnico - pedagógicas, de planeación, coordinación de proyectos, así como de diseño curricular.

Los educadores y educadoras se desempeñan en un amplio abanico de prácticas que abarcan la educación básica (alfabetización, primaria y secundaria), la capacitación en y para el trabajo, la educación orientada al mejoramiento de la calidad de vida, la promoción de la cultura y el fortalecimiento de la identidad, así como la organización y la participación democrática y, recientemente, la familia. Todas estas experiencias transcurren en diversos espacios: instituciones públicas y privadas, sindicatos, organizaciones sociales y organismos civiles, con múltiples intencionalidades, destinadas a diferentes sujetos.  Por lo mismo su tarea va más allá del aula y de las instituciones escolares, es socioeducativa.

La formación de los y las educadoras es fundamental para avanzar hacia una educación en y para la vida, que responda a las necesidades e intereses cotidianos de la población, vinculándola con el desarrollo económico, político y social, orientada a la transformación de una sociedad basada en los principios de solidaridad y justicia social. Además, diversas investigaciones realizadas en México (Campero 2002, Pieck 2002 ) y en América Latina (Messina, 1993) dan cuenta de rasgos frecuentes en los educadores de este campo educativo: bajos niveles de escolaridad; falta de formación específica sobre la educación de personas jóvenes y adultas (EPJA) y de experiencia docente, así como ser sujetos prestados de otros campos, lo cual evidencia la necesidad de atender su formación.

La importancia de construir una mirada integral de las y los educadores de  personas jóvenes y adultas que considere tanto sus características, condiciones laborales y de trabajo como las acciones orientadas a su formación se plantea en el Estado de Conocimiento sobre este campo educativo . En dicha investigación se menciona que los aspectos antes mencionados se encuentran íntimamente relacionados entre sí; por una parte, de los primeros se desprenden necesidades e intereses de formación y, por otra, las situaciones de trabajo y el vínculo laboral de los educadores influyen en los procesos de formación.

Por otra parte, en la época actual presenciamos un auge de las telecomunicaciones, lo que viene a borrar las barreras espacio – temporales permitiendo ampliar los horizontes y las posibilidades de expansión de la oferta de programas educativos.

En este contexto, la educación a distancia apoyada por medios se ha convertido en una panacea y se la mira como la solución a los problemas educativos, en particular los vinculados con el acceso y la expansión de los servicios y, en muchos casos, aún de calidad. Sin embargo, la concreción de muchos programas que se ofrecen en esta modalidad caen en propuestas simplistas que dejan de lado la integralidad y complejidad de los procesos educativos; de ahí la necesidad de que los educadores en general, y en particular, los que se hacen cargo de su desarrollo, realicen una reflexión a fondo sobre los alcances, los límites y las implicaciones de la misma, a fin de lograr aprendizajes significativos en los procesos y, a la vez, les permita ubicar esta modalidad en un lugar más realista y aprovechar sus potencialidades.

A partir de la consideración de estos aspectos, un equipo de educadores y educadoras , integrantes del Cuerpo Académico Educación de Personas Jóvenes y Adultas de la Unidad Ajusco de la Universidad Pedagógica Nacional de México (UPN – Ajusco), desarrollaron dos Diplomados, uno en Problemáticas y Áreas de Intervención de la EPJA y, otro, en Procesos de Enseñanza y Aprendizaje con Personas Jóvenes y Adultas, sobre los cuales se presenta, en este artículo, el enfoque de formación, los rasgos de las propuestas, sus principales alcances y retos, así como algunas reflexiones sobre la importancia de la formación de educadores de este campo educativo y el empleo de esta modalidad, a fin de compartir esta experiencia a otras instituciones y grupos interesados en la EPJA.

CONTEXTUALIZACIÓN

La Universidad Pedagógica Nacional de México (UPN) es una institución pública de educación superior, creada en 1978, que  tiene por finalidad prestar, desarrollar, y orientar los servicios educativos de tipo superior encaminados a la formación de profesionales de la educación de acuerdo con las necesidades del país . Cuenta con 76 Unidades a lo largo del territorio nacional, cuya rectoría académica está depositada en la UPN – Ajusco que se ubica en la Ciudad de México.

La UPN, desde su creación “ ...asume el compromiso de formar en el nivel de licenciatura y posgrado al magisterio en todo el país, razón por la cual crea una red Nacional a través de un Sistema de Educación a Distancia [...]Esta condición hizo viable el desarrollo de diversas experiencias de trabajo enmarcadas en una visión de red” (Rangel y Negrete: 2). Entre éstas, cabe destacar, programas de licenciatura y postgrado, de actualización y profesionalización de académicos, de fortalecimiento y desarrollo nacional de la investigación educativa, así como propuestas educativas con soporte de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).

Para atender lo concerniente al campo de la educación de las personas jóvenes y adultas, se formó, en la Unidad Ajusco, la Academia de Educación de Adultos en 1982, la cual a partir de la reorganización de la Universidad en noviembre del 2003, se denomina Cuerpo Académico Educación de Personas Jóvenes y Adultas (CAEPJA) . 

Desde sus inicios, el CAEPJA ha orientado su trabajo a lograr una mayor visualización y valoración de este campo educativo en el país así como un mayor reconocimiento de sus educadores y el mejoramiento de sus condiciones laborales. Para ello ha realizado tareas de extensión, investigación y docencia, las cuales mantienen una vinculación estrecha; se priorizan las docentes debido al número reducido de personal con el que cuenta: en promedio 10 profesores de tiempo completo. 

La orientación que se asume para la formación de educadores de este campo educativo, incorpora planteamientos humanistas, del enfoque de la profesionalidad, de la perspectiva de reflexión en la práctica para la reconstrucción social y de la educación popular y, desde otro ángulo, se consideran los criterios de relevancia, integralidad y flexibilidad, los cuales junto con la visión de la formación, se traducen en los siguientes rasgos de sus programas: 

Desde la consideración de estos rasgos, el CAEPJA ha seguido dos grandes líneas de acción, íntimamente relacionadas, para la formación de educadores de este campo educativo:

2.1. La formación inicial y continua de educadores de instituciones públicas, privadas y asociaciones civiles, en la Unidad Ajusco, la mayoría de los cuales están en servicio, y sólo algunos son bachilleres. Con base en la experiencia y las posibilidades del equipo docente se han enriquecido los programas y ofertado diversas propuestas.

En diferentes momentos se han desarrollado distintos programas formativos como la Especialización en Formación de Educadores de Adultos (EFEDA) a diez generaciones con un total de 210 estudiantes y, la Maestría en Educación de Adultos, con dos generaciones integradas por 34 estudiantes (Campero, 1994: 37 y Academia Educación de Adultos, 1999: 2); además, cinco diplomados sobre diferentes temáticas, cada uno con una duración de 210 horas, mediante los cuales se formaron a 337 educadores; en los diplomados se presentó un abandono del orden del 17%. Paralelamente se ofrecieron diversos cursos de actualización.

Desde 1999 a la fecha se imparte la segunda versión de la Licenciatura en Educación de Adultos en modalidad semiescolarizada, con un currículo flexible. Los primeros seis semestres tienen equivalencia de diplomados, que pueden estudiar aquellos educadores interesados en alguna temática específica; de igual manera, sus materias optativas se ofrecen como cursos de actualización a población abierta. La población total atendida es de 143, siendo el 45% hombres y el 55% mujeres; a ellos cada año se suma un promedio de 36 estudiantes que cursan los diferentes diplomados y, 50 más, los cursos de actualización; el 90 % de los estudiantes son educadores en servicio.

El programa más joven es la Licenciatura en Intervención Educativa (LIE), programa polivalente diseñado bajo el enfoque de competencias profesionales, que inició en el mes de septiembre del 2002; la mayoría de los estudiantes son egresados de bachillerato, los cuales se vinculan directamente con el campo a partir del 5° semestre mediante las prácticas profesionales y el servicio social. Este programa se ofrece actualmente en modalidad escolarizada, en 27 Unidades de la UPN que se ubican en 20 estados del país y lo cursan 1087 estudiantes.

2.2. La segunda línea de acción es la formación de formadores quienes integran equipos docentes en las Unidades de la UPN (UUPN) para impulsar este campo educativo en sus zonas de influencia, en particular, la formación de educadores.  En esta tarea se han seguido dos estrategias:

2.2.1.- La integración de equipos docentes con quienes se socializan y analizan los programas de nuestros diplomados u otros programas que ellos diseñan; además, se realiza de manera conjunta el seguimiento a su trabajo incorporando sus sugerencias y las particularidades de sus estados, a través de reuniones y visitas. Con esta estrategia se ha trabajado con ocho UUPN.

2.2.2.- En el año 2002 se decidió emprender un programa más amplio de formación, integrado en su primera etapa por dos Diplomados interrelacionados, que son tema de este artículo. 

LA PROPUESTA EDUCATIVA DE  LOS DIPLOMADOS

El Diplomado Problemáticas y Áreas de Intervención de la EPJA (Diplomado I) y el de Procesos de Enseñanza y Aprendizaje con Personas Jóvenes y Adultas (Diplomado II), en un primer momento, se orientan principalmente a los docentes de las UUPN que imparten la Licenciatura en Intervención Educativa, línea de formación específica en educación de las personas jóvenes y adultas (LIE – EPJA); posteriormente, una vez evaluados y rediseñados se impartirán invitando también a cursarlos a personas que trabajen en este campo educativo y que cuenten con estudios de bachillerato o equivalente.

Los docentes de las UUPN tiene estudios de licenciatura en diversas áreas o de normal superior y, muchos de ellos y ellas han realizado, además, estudios de postgrado; sin embargo, al momento de iniciar los diplomados, en su mayoría, carecían de formación específica sobre la EPJA. Respecto a su práctica, ellos y ellas han desarrollado trabajo docente en diferentes niveles educativos, y sólo una mínima parte, tiene experiencia previa en este campo educativo. Su tiempo laboral lo dividen entre múltiples actividades de los programas de formación que ofrece la Unidad de la Universidad Pedagógica Nacional a la que están adscritos.

Cada diplomado tiene una duración de 210 horas;  se ofrecen en la modalidad a distancia, con apoyo de medios que incluye la asesoría mediante correo electrónico y teléfono, así como un programa semanal de televisión para enriquecer el proceso educativo. La estrategia central de estos programas consiste en que los estudiantes forman grupos de aprendizaje en su UUPN que se reúnen semanalmente para realizar las actividades grupales previstas en las Guías de Trabajo de cada uno de los cuatro seminarios que integran cada diplomado.

El equipo docente de Ajusco se ha hecho cargo tanto del diseño de las guías de trabajo individual y grupal como de la asesoría a los estudiantes. Las guías incluyen la presentación de la temática, la metodología, las actividades individuales y grupales, las evidencias que requieren enviar los participantes a sus asesores y las que son insumos de las sesiones grupales; los criterios de evaluación así como la bibliografía; también proporcionan elementos para la realimentación de las actividades individuales. Para el desarrollo del Diplomado II se cuenta con una plataforma electrónica; aprovechando esta tecnología se incorporaron audios, videos, grupos de chateo y foros de discusión.

La elaboración de los guiones de los programas de televisión, la invitación a los participantes y la conducción de los mismos también es parte de la labor del equipo docente.

El trabajo de asesoría es amplio y complejo; inicia con La orientación para la integración de los grupos de estudio en las UUPN ya que existe poca cultura de trabajo grupal en procesos a distancia; para el equipo, éste es clave ya que el aprendizaje se construye socialmente y, además, es rasgo fundamental de la educación de personas jóvenes y adultas. De igual manera, los asesores, resuelven dudas relacionadas con el uso de la plataforma y el programa de estudios en general, además, dan seguimiento al proceso de aprendizaje, evalúan las evidencias y realimentan a los estudiantes. Cada asesor o asesora atiende alrededor de 35 estudiantes.

Para apoyar el desarrollo del Diplomado I se realizaron dos reuniones regionales al inicio del mismo y una reunión nacional a la mitad, en las cuales se trabajaron los problemas y avances presentados y se brindó asesoría y realimentación; en éstas participó un representante de cada UUPN en donde se cursaba. Para realimentar el inicio del Diplomado II se aprovechó la 5ª Reunión Nacional de la Red – EPJA y para darle seguimiento, la 6ª.

Si bien los dos diplomados comparten los rasgos anteriores, cada uno tiene su especificidad. El Diplomado Problemáticas y Áreas de Intervención de la Educación de las Personas Jóvenes y Adultas se ofreció a partir de octubre del 2002. Consta de cuatro seminarios; en el primero se analiza el programa de la LIE – EPJA considerando el contexto que la origina, sus propósitos, los perfiles de ingreso y egreso que se plantean, así como el mapa curricular y principios educativos, a fin de comprender al alcance de la propuesta de formación y la importancia de responder a las necesidades de aprendizaje de quienes trabajan en este campo educativo. De igual manera, se reflexiona la práctica de los participantes con la finalidad de enriquecerla, a partir de asumir una actitud propositiva y mediadora que oriente el aprendizaje de los procesos en los que interviene con personas jóvenes y adultas.

El segundo seminario se orienta a conocer y analizar, desde una visión amplia e integral, la trayectoria histórica de la educación de las personas jóvenes y adultas en México y América Latina, durante el último siglo, así como a precisar su situación actual, los enfoques y políticas que la determinan, su reglamentación jurídica, organismos nacionales e internacionales que inciden en ella, a fin de visualizar los retos presentes y futuros, para responder a las exigencias y elevar a un plano profesional la intervención en los distintas áreas y ámbitos de acción que comprende este campo educativo.

Posteriormente, en el tercer seminario, se busca identificar las competencias docentes de los estudiantes así como aquellas que son importantes que desarrollen las y los educadores de personas jóvenes y adultas, tomando como base los modelos de competencias profesionales, con el objeto de contribuir al fortalecimiento de su práctica educativa.

Cierra este diplomado con un espacio orientado a reconocer las metodologías de investigación más relevantes que se han utilizado en el campo de la EPJA y a identificar las principales problemáticas investigadas sobre el mismo a fin de que los estudiantes cuenten con un panorama general que les posibilite profundizar posteriormente. De igual manera se aplican algunas técnicas de investigación al conocimiento de una institución de la EPJA en su estado o región para favorecer el acercamiento a la realidad de este campo educativo (Valenzuela y otros, 2002: 4-5).

Mapa curricular del Diplomado Problemáticas y Áreas de Intervención de la Educación de las Personas Jóvenes y Adultas

Se inscribieron a este diplomado 228 docentes, el 24% varones y 76% mujeres, adscritas a 32 UUPN en 21 estados, así como profesores y profesoras de la Escuela Nacional de Educadoras. Lo acreditaron 125 estudiantes, 34% varones y 66% mujeres. Un problema que se enfrentó en el camino fue que un buen número de participantes, por sus cargas de trabajo, no disponían del tiempo suficiente para cursar el diplomado bajo esas condiciones, razón por la que se diseñó un curso con los principales contenidos que los preparara introductoriamente para que pudieran continuar con el diplomado II. A este curso se le denominó Problemática de la Educación de Personas Jóvenes y Adultas con una duración de 40 horas el cual fue acreditado por 43 personas, 44% varones y 56% mujeres. Los egresados de ambos programas constituyen el 74% de los inscritos en un inicio.

El Diplomado Procesos de Enseñanza y Aprendizaje con Personas Jóvenes y Adultas inició en el mes de noviembre del 2004; en su diseño se incorporaron diferentes aspectos identificados durante el seguimiento del Diplomado I y para su impartición se utiliza la Plataforma Blackboard; la inscripción ascendió a 229 docentes, 45% eran varones y el 55% mujeres que aún se encuentran estudiándolo.

El primer seminario que lo integra, ofrece un panorama general de las distintas etapas de vida de los sujetos jóvenes y adultos, así como las vicisitudes y problemáticas que resulta indispensable conocer y analizar por todo colectivo de personas que participa en experiencias de aprendizaje. El segundo seminario trata de contextualizar los procesos de aprendizaje, así como compartir desde la perspectiva socio cultural del aprendizaje los distintos elementos que determinan la intencionalidad, los propósitos y los resultados de los procesos educativos. Este seminario propone asimismo la apropiación de la mediación pedagógica como forma de intervención de quienes cumplen el papel de educadores o educadoras de las personas jóvenes y adultas.

El tercer seminario aborda el tema de los grupos de aprendizaje, considerando los factores que en un momento determinado pueden facilitar u obstaculizar el proceso de un grupo, siendo éste la instancia idónea para propiciar la trascendencia de la mirada y las expectativas individuales, para lograr unir voluntades, deseos e inquietudes en un proyecto y tarea común.

El cuatro y último seminario, se avoca a proporcionar elementos que permitan la reflexión de las prácticas de gestión de las instituciones con miras a avanzar hacia una orientación humana, social y democrática de las mismas. De igual manera, proporciona un panorama de los enfoques actuales de gestión y de sus planteamientos metodológicos para el desarrollo de proyectos, como punto de partida para el análisis de proyectos de la EPJA existentes en el país o en sus localidades (Valenzuela y otros, 2004: 6).

Mapa curricular del diplomadoProcesos de Enseñanza y Aprendizaje con Personas Jóvenes y Adultas

Cabe señalar que a lo largo del proceso de formación, en ambos diplomados se busca que los participantes fortalezcan una actitud crítica, abierta, propositiva, de respeto y solidaridad hacia sus compañeros y ante las diversas problemáticas que se trabajan.

Otros rasgos compartidos de los dos diplomados son el proceso de evaluación, el de seguimiento y la acreditación. El primero es permanente y sistemático , donde se toma en cuenta: los productos individuales y grupales que se plantean en las guías de estudio; la asistencia a las sesiones de trabajo grupal y la participación en este espacio. 

Los criterios de evaluación que contienen las guías de cada seminario tienen la finalidad de promover un proceso de auto evaluación tanto individual como grupal, que permita a los participantes orientar su proceso de aprendizaje al desarrollo de las competencias establecidas. También se busca que durante el proceso de evaluación el o la estudiante se cuestione sobre:

Para hacer el seguimiento del proceso de formación, a la mitad de cada seminario, el grupo de estudio junto el coordinador o coordinadora del mismo, realiza una evaluación cualitativa sobre el desarrollo del mismo, a fin de hacer los ajustes necesarios y, al   término de éste, nuevamente el grupo lleva a cabo otra evaluación cualitativa, ahora con el propósito de conocer los alcances y límites de dicho seminario, tomando como ejes de análisis el cumplimiento del objetivo, los contenidos y su relevancia para su práctica, la metodología, la asesoría, así como la coordinación y el desempeño del grupo.

Los resultados de estas evaluaciones cualitativas se envían al equipo de asesores porque constituyen información fundamental para el seguimiento del proceso de aprendizaje, a la vez que serán considerados en el ajuste del seminario, que se realizará previa impartición de los seminarios a las siguientes generaciones.

La acreditación del seminario se fundamenta en el desempeño académico demostrado por los estudiantes a través de las evidencias de evaluación, en su participación en las sesiones del grupo de estudio y en la auto evaluación que ellos y ellas realizan con base en los criterios establecidos en las guías de estudio. Los y las estudiantes tienen la posibilidad de réplica en caso de no ser acreditados. En caso de no haber acreditado alguno de los seminarios, se puede volver a cursar. La acreditación de todos los seminarios permite a los participantes obtener un diploma con valor escalafonario.

ALCANCES Y RETOS

A lo largo del camino el equipo docente ha tenido satisfacciones y logros así como dificultades; en el momento actual, existen retos que enfrentar para seguir avanzando en la formación de educadores de este campo educativo. Los alcances son el resultado del trabajo articulado de los diplomados, de la Red – EPJA así como de la experiencia previa que tenían varias UUPN en formación de educadores de este campo educativo; entre ellos se encuentran:

Los retos son múltiples y de diversa índole, en los que se entrelazan aspectos que conciernen a realidades de la educación de personas jóvenes y adultas en México, al desarrollo del proceso de formación y a la modalidad a distancia en la cual se imparten los diplomados;  entre los más significativos se ubican:

En particular, con relación a la modalidad a distancia, existen los siguientes retos:

REFLEXIÓN FINAL

La experiencia de los diplomados pone en evidencia los alcances de la modalidad a distancia al brindar la posibilidad de llegar a mayor número de educadores de diferentes sitios del país y ofrecerles alternativas de formación relevantes, lo que requiere sean atendidos aspectos académicos, tales como: la elaboración cuidadosa de guías de trabajo; acentuar la existencia de espacios grupales presenciales; brindar una asesoría permanente, personalizada y cálida; realizar el seguimiento del proceso de formación por parte de un equipo docente que tenga la visión de conjunto del programa, desde el diseño de la propuesta hasta lo que sucede en la implementación de la misma y todo su desarrollo.

La experiencia en la Universidad Pedagógica Nacional, muestra la importancia para el campo de que las instituciones de educación superior incorporen la EPJA para seguir promoviendo tanto la formación de sus educadores como su desarrollo. Los problemas y los retos son muchos y de diversa índole y, para avanzar, se requiere la participación de diversos actores, como bien se establece en las conclusiones del Encuentro Latinoamericano sobre la formación de educadores y educadoras de las personas jóvenes y adultas (2003), “Las instituciones gubernamentales, los organismos no gubernamentales, las universidades y los organismos internacionales, son la clave y están al centro de la problemática para resolver el avance de la formación de educadores en América Latina”.

BIBLIOGRAFÍA

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www. redepja.upn.mx

Por un profesorado promotor de la lectura

Reina Gladis Menjívar de Galdámez*
*Es  magister en didáctica y formación de profesores y también en educación en valores en contextos educativos

Es conveniente recordar que la lectura es un hábito generalmente aprendido en las primeras etapas de la vida y reforzado en la familia o según el interés del/la alumno/a.
En este mes, que en nuestro país está dedicado al maestro y a la maestra, resulta significativo recordar que la capacidad profesional de quienes ejercen la docencia tiene una gran incidencia en el aprendizaje efectivo.
Sabemos que el/la docente, como cualquier profesional tiene gustos propios y también rechazo por algunos temas o áreas de la enseñanza. No desconocemos que los profesores, deben manejar y transmitir un repertorio de variados conocimientos y áreas expresivas.
La lectura placentera pone en juego una serie de aspectos de la personalidad que involucran tanto el campo intelectual, como los campos socioemocional y corporal. Significa que es importante proporcionarle nuevas técnicas y apoyos didácticos para que sea capaz de lograr una acción más efectiva en su labor.
Como no se inculca la lectura desde pequeños, los/as maestros/as no son lectores, por lo tanto, como primer paso para fomentar la lectura, se necesita reconstruir el vínculo de estos/as con la lectura. ¿De qué forma estos/as maestros/as fueron llevados por el terreno de la lectura? ¿Cómo fueron formados como lectores? Otro factor es que maestros/as educados con libros deben educar a niños educados por la televisión o maestros educados por la televisión que tienen que gustar de la lectura. No deja de ser contradictorio en ambos casos.
Se puede pensar también, si no será que los/as maestros/as, como muchas otras personas, no leen libros por placer porque se ven obligados a leer de otras formas y otras cosas, pero que no disfrutan. ¿Podemos dejar de leer el diario, ver la televisión, escuchar la radio, y aislarnos de toda la información que los medios nos traen desde los más recónditos lugares?
Nuestro mandato, como educadores/as, es promover la lectura, porque además de proveer educación, es la clave de acceso al mundo informatizado y al tener este acceso, se puede obtener información y comunicarse con el resto del mundo, en estas circunstancias, nadie estará más desprotegido que un analfabeto/a.
Nunca nel ser humano ha dependido tanto de la lectura y de la necesidad de interpretar la realidad, de sospechar, de intuir, de reflexionar, de analizar, de prever, de crear sus propias hipótesis de lectura de la realidad. Nuestra cabeza no cesa de leer esas cosas y somos capaces de leer libros, a pesar de la computadora, el internet, el e-mail, el cine, el video, la publicidad, etc.
Creo, pues, que leemos y quizás demasiado, pero la pregunta es ¿Qué leemos? Propongo simplemente rescatar esa otra lectura, la lúdica, la absolutamente gratuita, la innecesaria, la placentera, la maravillosa "lectura para pasar el tiempo". Hoy, más que nunca, vale la pena pensar, realmente, qué es leer. Pensarlo a la luz de los avances tecnológicos en materia de comunicaciones que nos presentan un mundo globalizado sometido a las leyes de la informática, por un lado, y a los índices de analfabetismo en el mundo, por otro, que sobrepasan los mil millones de adultos, a los que se suman más de cien millones de niños, en edad escolar, que no tienen escuela.
Las siguientes son algunas estrategias que podrán serle de utilidad a la hora de despertar en sus alumnos/as el deseo de leer.

1- Estimular la curiosidad por el mundo de los libros

- Organizar una pequeña biblioteca en el aula provoca, con el tiempo, la familiaridad con los libros y enseña a valorarlos y a cuidarlos.
- Llevar diarios y revistas al aula, además de libros, para comentarlos con los/as chicos/as. Pasar del análisis de un libro a la realidad o de una noticia a la explicación de un texto que trata sobre el tema, genera en ellos la idea de que el libro es un objeto muy importante donde se encuentra el saber humano.
- Utilizar con frecuencia las instalaciones de la biblioteca escolar y organizar en ella diversas actividades.
- Visitar librerías, bibliotecas y ferias de libros.
- Concientizar a los/as chicos/as acerca del perjuicio de usar fotocopias de libros, respecto de los derechos de autor.

2- Proporcionar modelos de lectura

- Leer a sus alumnos/as: el/la maestro/a es un gran modelo lector.
- Crear el clima de concentración necesario ante un libro y habituarse a la lectura silenciosa.
- Escuchar una lectura correcta en voz alta, en clase y en otros ambientes.
- Comentar y explicitar las dificultades ante la lectura de un determinado texto.

3- Colaborar en la comprensión de los textos

-Analizar el paratexto del libro a leer.
- Aprender a formular hipótesis previas a la lectura y luego reflexionar acerca de lo leído.
- Reconocer e interpretar indicios.
- Identificar los elementos característicos de los diferentes tipos de texto y géneros: instructivos, narrativos, etc. para comprender mejor su significado.
- Leer diferentes portadores de texto (marcas de productos, envases, carteles de la calle, etcétera).
- Solucionar acertijos y resolver adivinanzas.
- Potenciar la imaginación a partir de la creación de comparaciones y metáforas.

4- Integrar oralidad, imágenes y lecturas

- Explicar cuentos y comentar imágenes.
- Realizar dibujos o pinturas para ilustrar un determinado texto y organizar con ellos una exposición en la escuela.
- Leer cuentos tradicionales y después ver las películas inspiradas en ellos.
- Reconstruir el escenario y los objetos que rodean a los personajes de una obra.
- Repetir trabalenguas y buscar palabras que rimen.
- Escuchar canciones tradicionales infantiles y poemas musicalizados.

5- Relacionar la lectura con otras manifestaciones artísticas
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- Convocar a concursos literarios y editar los trabajos en una publicación elaborada por toda la clase.
- Componer colectivamente un relato y editarlo.
- Inventar finales para una narración y jugar a ser tal o cual personaje.
- Realizar itinerarios literarios reales o imaginarios, como la representación del viaje de un personaje o del contexto histórico del autor.
- Asistir a funciones teatrales o espectáculos de narración oral.
- Elaborar un archivo de tiras cómicas de diarios y revistas.
- Representar una obra de teatro escrita por los/as chicos/as.

¿QUÉ HACER PARA QUE LES GUSTE LEER A MIS ALUMNOS?

La lectura representa una de los mejores hábitos que se puede legar al ser humano, los libros pueden ser nuestros mejores amigos, más fieles consejeros, pasaportes a mundos inimaginables y fuentes inagotables del saber.
Los libros representan un vínculo con la vida misma, algunos nos remontan a la niñez como "Mujercitas", "Oliver Twist", "Grandes Esperanzas" y las maravillosas historias de los Hermanos Grimm; otros a la adolescencia, a nuestro primer amor, a los primeros años de nuestros hijos, a las sobremesas familiares y, cuando la vida así nos lo marca, son el mejor compañero en los momentos anteriores a dormir.
Como docentes, nos preocupamos de que nuestros/as alumnos/as adquieran este hábito, les dejamos lo mismo investigaciones que lecturas "clásicas", "buenas", "obligatorias" y hasta "amenazantes", todo con la finalidad de acercarlos a los libros.
Sin embargo, no nos hemos preocupado por otra clase de lecturas, por aquellas que los/as alumnos/as hacen de nosotros. No para nosotros, sino de nosotros que nos paramos al frente cada día y compartimos con ellos/as preciosos momentos.
Los/as alumnos/as nos leen, eso es inevitable, pero lo importante es cómo nos leen y en esto, las actitudes toman un papel muy importante; nuestra manera de pararnos, la vestimenta, los ademanes, el tono de voz.
Todos/as recordamos a nuestros/as profesores/as, a algunos más que a otros y, los que más se quedaron en nuestra memoria, son aquellos/as a quienes leíamos a través de sus diversos estados de ánimo, los particularmente alegres, los que exigían con amor, los que siempre tenían una anécdota que contar…pero también los agresivos, los hirientes, los que parecían peleados con el mundo, los que alardeaban de un supuesto "poder" y los orgullosos de su mala reputación en la institución.
Cuando nos paremos frente al grupo, pongámonos a pensar que ellos/as nos leen y más importante, pensemos qué mensaje queremos dejar a nuestros alumnos con nuestras enseñanzas.

Las tecnologías en el desarrollo profesional de Docentes*

*Luis Fajardo es Ingeniero especialista en tecnologías educativas

Las tecnologías de la información y comunicación avanzan de manera vertiginosa en todos los aspectos de nuestra vida y la educación no es la excepción.
Incorporar las TIC en los procesos de desarrollo profesional de los docentes es de importancia vital para contribuir a innovar su  práctica pedagógica. Un docente debe manejar las TIC’S tanto para innovar el proceso de aprendizaje de sus alumnos así como también para innovar su propio  aprendizaje  y su labor de enseñar
A mediados de los años 70’s, la introducción de las TIC’S en la educación, comenzó con la aparición de la radio y la televisión.  Fue la televisión la que marcó un cambio radical en los métodos de enseñanza tradicionales, pero este a su vez influyó poco en la formación docente como tal y hasta fines de los años ochenta, la metodología clásica de enseñanza no había variado mucho en nuestros países.
 A partir de la década de los noventa, se introducen cambios significativos con el auge de los computadores personales y el internet. Se da una revolución digital a todo nivel en la sociedad, marcando un antes y un después en lo que uso de las TIC’S se refiere.
El uso de las TIC’S no debe entenderse como el uso de las computadoras  o internet en el aula, si no referirlo a todo medio tecnológico con el cual el proceso educativo se ve reforzado.
La importancia de desarrollar competencias en los docentes en el uso de nuevos recursos tecnológicos es de relevancia para mejoras en la calidad de la educación de los países, debido a varios factores como los que se mencionan a continuación:
Tecnología y Pedagogía: en los procesos de enseñanza la pedagogía nunca debe quedar supeditada a la tecnología ya que el hecho de utilizar recursos tecnológicos en el aula no garantiza que la enseñanza se mejore, es mas, se ha comprobado que muchas veces  el nivel de aprendizaje puede ser menor, esto se  debe a que no se hace uso de las tecnologías sobre la base de una metodología adecuada a los procesos educativos,  por lo que capacitar a los docentes tanto en su formación inicial como en servicio en el uso de las TIC’S es una necesidad de modo que  logre impregnar un carácter pedagógico a todos estos recursos y así integrarlos  como apoyos de su gestión pedagógica y lograr que en el alumnado, aprendizajes de calidad.
TIC’S y los currículos escolares: la aplicación de las TIC’S en los currículos escolares debe hacerse de manera diferenciada y no generalizada ya que cada campo de estudio requiere de distintos niveles de aplicación y por ende diferente metodología, ante lo cual el maestro debe formarse de manera tal que maneje los aspectos básicos a nivel de usuario final y no tanto como especialista, sino con una visión general para discernir como aplicar un recurso tecnológico dependiendo del área curricular.
Las tecnologías de la información en la educación: este es un aspecto muy importante en la formación del docente ya que con el uso de las TIC’S la búsqueda de la información ha sufrido grandes cambios especialmente con el uso de la internet, por lo que el docente debe de tener un entrenamiento básico para poder desarrollar al máximo este recurso y ayudar a los alumnos a obtener el máximo beneficio de este recurso durante su aprendizaje.
Las TIC’S como una herramienta de integración y equidad: el uso de las TIC’S en el aula ayudan a integrar de manera mas equitativa a la población estudiantil con problemas de aprendizaje, problemas físicos o  cognoscitivos, muchos de los cuales pueden ser superados utilizando las herramientas y recursos tecnológicos con los que se cuentan hoy en día.
 Así también las TIC’S se convierten en un apoyo para lograr que la educación sea mas asequible a todos los estratos sociales.
Con el uso del internet como fuente de información y comunicación muchos recursos educativos  están disponibles de manera gratuita lo cual antes significaba grandes costos en compra de materiales impresos, como libros, lo que se limitaba acceso a los procesos educativos de ciertos sectores.
La profesionalización del docente en el uso de las TIC’S: este es uno de los grandes objetivos en la inserción de las TIC’S en la educación y que mas futuro y sustentabilidad en el tiempo tiene, esto consiste en desarrollar habilidades creadoras en  la docencia para que creen sus propios materiales educativos y no sea sólo espectador y se convierta en uno de los actores principales en el desarrollo de los procesos educativos.  
La formación docente, debe cambiar y estar al día con los avances tecnológicos en los cuales todos los campos de nuestra sociedad están inmersos. Ya no es posible que el alumnado tenga una mejor compresión de las tecnologías, mientras los docentes se resisten a los cambios.
Es importante propiciar procesos formativos para los docentes  en servicio y mantener una política de estímulos para la continua actualización de conocimientos y así lograr que los sistemas educativos eleven la calidad y al mismo tiempo, sean más incluyentes.

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE
Y CALIDAD EDUCATIVA

Ana Mercedes Ruiz de Castro

En el desarrollo institucional y profesional la evaluación del desempeño tiene un papel trascendental, en tanto posibilita la reflexión crítica sobre lo planificado y ejecutado, retroalimentando las nuevas acciones. Por esta razón, la evaluación del desempeño profesional de los y las docentes resulta crucial en el mejoramiento de la calidad de la educación, ya que de la forma en la que desarrollen su práctica en el aula y en la escuela, se deriva en gran medida la efectividad de la enseñanza y por ende, mejores resultados en el aprendizaje del estudiantado.

A pesar de la importancia crucial de la evaluación en la mejora de la calidad educativa, el tema aún es objeto de discusiones en América Latina, no necesariamente para cuestionar su rol, sino porque existen fuertes resistencias a su aplicación, especialmente si de sus resultados dependen decisiones que afectan intereses individuales o institucionales. La evaluación sigue estando estigmatizada en nuestros países, desconociendo las implicaciones positivas que produce cuando su aplicación está encaminada a la mejora de los procesos de gestión institucional y pedagógica.

El camino recorrido en América Latina respecto a la evaluación docente es muy corto. Una de las principales razones de las escasas experiencias en este proceso es que ha existido incapacidad o falta de decisión para relacionar el desempeño con otros elementos de la carrera docente como la formación inicial y continua, la mejora de las condiciones de trabajo y los incentivos. Las políticas de evaluación desvinculadas de los elementos señalados solamente son vistas como mecanismos de supervisión punitiva y no tienen ningún efecto de mejora sobre el sistema educativo. Más negativas resultan las medidas de evaluación que de forma aislada y desinformada implementan las instituciones que administran el sistema educativo o las que de manera arbitraria realizan los directivos en los centros escolares. Los efectos de estas acciones generan malestar y desestimulan la posibilidad de que el profesorado advierta por si mismo las  áreas de mejora de su práctica docente.

En todo sistema educativo es necesaria la práctica de la evaluación de desempeño, sin ella es imposible identificar los aciertos y falencias de los procesos de enseñanza y aprendizaje. Sin embargo, esta evaluación no debe desvincularse de los diferentes elementos que conforman la profesión docente así como tampoco debe ser aislada del contexto donde se efectúa la práctica pedagógica. Para asegurar que las estrategias de evaluación del desempeño que se implementen logren favorecer la mejora de la calidad educativa, es importante tomar en cuenta lo siguiente:

Mientras la evaluación del desempeño siga siendo aplicada desarticuladamente y concebida como una amenaza por el profesorado, será imposible instalarla como una práctica cuya aplicación es indispensable para la consecución de mejores aprendizajes. Su implementación ha de tener como finalidad la mejora del sistema educativo, lo que no debe reflejarse únicamente en su fundamentación sino también en las estrategias e instrumentos que se utilicen para evaluar el desempeño del profesorado. Aunque no deben descartarse las consecuencias negativas de los resultados de la evaluación para quienes no asumen responsablemente su rol, lo que debe acentuarse más de la evaluación de desempeño son sus repercusiones positivas en la carrera profesional y en el desarrollo institucional.

Una política de evaluación del desempeño tendrá más probabilidades de éxito en su aplicación si es antecedida de acciones que promuevan la construcción de una cultura de evaluación, la cual asegura la existencia de un sistema de valores que unifican el sentido de esta, corresponsabilizando a sus actores en la búsqueda de la excelencia en la formación de mejores personas en las diversas dimensiones. Una cultura en la que el profesorado asume lo decisivo que resulta la relación didáctica y humana que establece con los y las estudiantes para favorecer mejores aprendizajes, además de valorar la importancia de la revisión externa de su desempeño y los resultados de su práctica.

Bibliografía

• Navarro, Juan Carlos (2003). La evaluación y las actitudes de los docentes frente a ella: dificultades y alternativas de políticas. En “Evaluar las evaluaciones. Una mirada política acerca de las evaluaciones de la calidad educativa”. IIPE-UNESCO Sede Regional Buenos Aires.
• Schulmeyer, Alejandra (2004). Estado actual de la evaluación docente en trece países de América Latina. En “Maestros en América Latina: nuevas perspectivas sobre su formación y desempeño”. PREAL, Santiago de Chile.
• UNESCO (2007). Educación de Calidad para Todos: un asunto de Derechos Humanos. EPT/PRELAC, Santiago de Chile.
Indice

En el marco de la XVIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y Presidentes de Gobierno se celebró, en Salinitas (Sonsonate-El Salvador), los días 19 y 20 de mayo de 2008 la XVIII Conferencia Iberoamericana de Educación, siendo el Ministerio de Educación de El Salvador el anfitrión de las representaciones de todos los países iberoamericanos. Durante la conferencia se discutieron los siguientes temas: Calidad de la Educación, Plan Iberoamericano de Alfabetización y Educación Básica de Personas Jóvenes y Adultas (P I A) - Informe de Gestión 2008, Programa Iberoamericano para el Desarrollo y Modernización de la Educación Técnico Profesional, Desarrollos institucionales de la OEI: Comisiones Asesoras de Expertos Iberoamericanos (CAEs) e Institutos para el Desarrollo y la InnovaciónEducativa (IDIEs), Proyecto iberoamericano 2021: La educación que queremos para los jóvenes del bicentenario y el Centro de Altos Estudios Universitarios. Uno de los acuerdos más importante alcanzados por los ministros de educación fue la creación de un instituto regional de estudios superiores, que constituirá un espacio común para la homologación de títulos sobre temas en el área educativa. Por otra parte, también se estableció la creación de un fondo iberoamericano para alcanzar las metas educativas, con el cual las naciones más avanzadas y que disponen de más recursos darán su apoyo a las demás para que puedan superar los retrasos educativos.

Ministros de cultura de Iberoamérica celebran cumbre en El Salvador

Los ministros de Cultura y Jefes de Delegación de los países iberoamericanos se reunieron los días 22 y 23 de mayo en San Salvador, en ocasión de la celebración de la XI Conferencia Iberoamericana de Cultura, cuyo eje temático fue “Juventud y Desarrollo”.
Los ministros reunidos en El Salvador debatieron acerca de las políticas públicas de juventud vinculadas a la diversidad cultural y a los factores de desarrollo, para lo que tomaron en consideración la reciente Declaración de la Reunión Iberoamericana de Ministros y Responsables de Juventud, celebrada el pasado mes de abril en El Salvador.
Asimismo en la reunión se trató sobre el desarrollo del Programa de Fortalecimiento de las capacidades del Sector Cultural al servicio del Desarrollo (ACERCA), la Carta Cultural Iberoamericana y su plan de acción, que comprende el desarrollo del Programa de Educación Artística y la puesta en marcha de una línea de trabajo sobre los observatorios culturales.
En la cita se abordaron, entre otros temas, el desarrollo de los programas vinculados a las Cumbres, la Conmemoración de los Bicentenarios de la Independencias Iberoamericana y la celebración del Congreso Iberoamericano de Cultura.
Los resultados y conclusiones del trabajo conjunto de los ministros de Cultura, resumidos en un acta final y consignada en la "Declaración de El Salvador", serán puestos a consideración y disposición de los Mandatarios, durante el desarrollo de la Cumbre de Presidentes, en octubre de este mismo año.
La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) ha venido organizando y coordinando a lo largo de los últimos años la celebración de las Conferencias Iberoamericanas de Cultura, previas a las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno.

Esta reunión se realizó en la ciudad de San Salvador, el día 21 de mayo de 2008 en ocasión de la Conferencia de Ministras y Ministros de Educación y Cultura en El Salvador.

El objetivo principal de la reunión era informar a todos los coordinadores de los dieciséis IDIES recién creados, y a los directores de oficinas correspondientes, de la gestión desarrollada por cada uno, así como desde la Secretaría General en relación con este desarrollo institucional, intercambiar información, aportar criterios de actuación y orientaciones para su actividad futura e iniciar nuevos procedimientos de información y coordinación con la Secretaría General y entre los mismos IDIES.

Participaron el Secretario General, Don Álvaro Marchesi, Don Mariano Jabonero y Doña Paloma Sendín, Directores Generales de Concertación y Desarrollo y de Administración y Relaciones Institucionales, coordinador del área de Cultura y Secretario del Centro de Altos Estudios. También participaron los Directores de las Oficinas de la OEI. y Coordinadores de los IDIES de la OEI.

La actuación de los IDIES se desarrolla teniendo en cuenta las atribuciones y competencias que corresponden a cada uno de los tres diferentes desarrollos institucionales de la OEI: Comisiones Asesoras de Expertos, IDIES y proyectos operativos

Los IDIES representan una herramienta importante para contribuir al desarrollo profesional de los docentes y la mejora de los sistemas educativos de cada uno de los países donde se ubican y en ese sentido contribuir también al mejoramiento de la calidad educativa.

La OEI buscará asegurar el crecimiento y desarrollo de todo su potencial como estructura orgánica y en red para consolidar su papel dinamizador de la cooperación con los sistemas educativos y con otras entidades de apoyo a la innovación y al desarrollo.

El desafío de los IDIES es continuar posicionándose como una instancia de la OEI que promueve el desarrollo educativo mediante la construcción y puesta en común del conocimiento y de la innovación .

Proyecto: Fomento a la integración Centroamericana:

El proyecto Fomento a la Integración Centroamericana,  es una iniciativa que se implementa con la participación de todos los países de la región.
Se orienta a integrarse en las estrategias de formación ciudadana y educación en valores, presentes en los programas curriculares de los países, denominados ejes transversales del currículo, con el fin de aportar a la construcción del concepto de ciudadano centroamericano.
El aporte, más sustantivo que conceptual, permitirá contar con materiales ad hoc sobre los que se puedan realizar acciones específicas de formación, por parte de los docentes y que generen iniciativas escolares y sociales en torno al concepto de integración centroamericana.
Con esta triple estrategia de organización, elaboración y dotación de materiales y formación, se tienen todos los ingredientes necesarios para lograr los objetivos propuestos, en el tiempo y con la población especificada.
 Se maximizarán de esta manera los recursos y la iniciativa será sostenible en el tiempo y con ello lograr los objetivos siguientes:

Con este  Programa de Apoyo a la Integración Centroamericana PAIRCA, se han venido realizando esfuerzos para alcanzar el objetivo de elevar las capacidades de los Órganos del SICA y de la Sociedad Civil, contribuyendo a la Reforma Institucional, a la adopción y ejecución de una agenda estratégica y al mejoramiento de los mecanismos de planificación, adopción y ejecución efectiva de las decisiones concernientes a la integración.
Como apoyo a la sociedad civil, ha convocado a la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, OEI, Regional San Salvador, para que diseñe e implemente una estrategia de sensibilización sobre la integración en el sector educativo y local de cada país miembro del SICA.
La OEI, en acuerdo con los Ministerios y Secretarías de Educación, ha diseñado la presente iniciativa, focalizada al sector de educación media, con el fin de generar dentro de los mismos Ministerios y al interior de las comunidades educativas, sentimientos favorables sobre la integración regional.
Se espera que esta iniciativa, pueda derivar en planes de ejecución específicos en cada país, y que se puedan ejecutar acciones en torno a tan importante temática.
Se definen tres ejes de intervención que favorecerán una dinámica de trabajo participativa con los sectores determinados y lograr sobre todo que desarrollen la capacidad para dar continuidad y asegurar la sostenibilidad a los procesos iniciados con este proyecto.
Las pautas de trabajo son proporcionadas y comunicadas a partir de la instancia regional y teniendo en cuenta un plan de acción básica que será contextualizado según los requerimientos de cada país.
Se brindarán los lineamientos esenciales para la ejecución de la estrategia en cada centro educativo.

Las comisiones nacionales definirán los mecanismos de ejecución que resulten más viables para desarrollar los encuentros nacionales y las acciones de sensibilización que les resulte factible.
De acuerdo con una programación establecida, se realizan encuentros nacionales con autoridades departamentales: para capacitar sobre el uso del contenido del Kit  de materiales y sobre la estrategia multiplicadora con directores/as y con docentes y finalmente para el refuerzo de temáticas y para intercambios de avances y logros.

Para efectos de organización se han previsto cuatro etapas, que garantizarán el alcance de la meta.
Estas etapas son:
Etapa 1.   Coordinación. Actividades iniciales y de organización.
Etapa 2.   Fortalecimiento institucional. Mediante acciones formativas a centros educativos de las zonas seleccionadas.
Etapa 3.   Sensibilización. A miembros de las poblaciones beneficiarias sobre ventajas de prácticas integracionistas.
Etapa 4.   Generación de espacios, para la promoción socio cultural.

Como parte del homenaje al primer centenario del natalicio del investigador salvadoreño Rodolfo Barón Castro, a conmemorarse el 31 de enero de 2009, la Alcaldía Municipal de San Salvador ha convocado un Premio Municipal a la investigación sociocultural, que se denominará como el laureado escritor.
Este premio, está dirigido a incentivar la investigación de los procesos históricos y socioculturales de San Salvador.
La temática deberá estar relacionada con la indagación de procesos históricos y socioculturales de la ciudad capital de El Salvador, integrando diversas perspectivas y metodologías de investigación, y que aporten proyecciones, recomendaciones o sugestiones relevantes y factibles.
Los trabajos podrán ampliar su perspectiva y tratamiento bajo el concepto contemporáneo de "Gran San Salvador". Los trabajos deberán estar escritos en idioma español y deberán tener una extensión mínima de 50 folios.
Los trabajos serán recibidos por vía postal y electrónica hasta el miércoles 15 de octubre de 2008, bajo seudónimo y deberán ser enviados a la dirección: comunicapromocultura@gmail.com
Se otorgarán dos premios consistentes en $3000 y $1000 para el primer y segundo lugar respectivamente.
Rodolfo Barón Castro fue Secretario General de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, OEI, entre 1964 y 1979.

MINED certifica a 1007 docentes tutores
para el programa educame

El Viceministro de Educación, José Luis Guzmán, acompañado por el Lic. René Valencia, director del instituto EDÚCAME y el Ing. Alexander Granados, subdirector del mismo instituto, presidieron el acto de clausura del proceso de certificación de docentes tutores de la zona central de las modalidades flexibles del programa EDÚCAME.
La graduación, correspondiente a la zona central del país, se celebró el sábado 7 de junio, y en ella participaron los 202 docentes tutores, quienes recibieron un curso de especialización de 40 horas que se impartió los fines de semana.
Como parte de la ceremonia, los docentes que tuvieron el mejor rendimiento académico durante el curso fueron reconocidos y se les otorgó un premio especial consistente en una colección de libros de la Dirección de Publicaciones e Impresos (DPI) y CDs.
A nivel nacional, se certificaron 1007 docentes de las materias de lenguaje, matemática, ciencias sociales, ciencias naturales e inglés, que han sido capacitados con las competencias necesarias para incorporarse al Programa EDUCAME.
Esto permitirá ampliar la cobertura de 57,000 a 67,000 alumnos atendidos en las modalidades flexibles. Estas modalidades están diseñadas para reinsertar al sistema escolar a las personas que por alguna razón no pudieron terminar su educación media y se encuentran con sobreedad.
A través del curso, los docentes tutores han perfeccionado las competencias didácticas, el trabajo en equipo y la gestión del desarrollo profesional, así como también han aprendido el uso de los módulos para trabajar en educación acelerada, semipresencial, a distancia tradicional y educación nocturna.
Los nuevos tutores se suman a los 1117 que ya trabajan en el programa EDÚCAME. En agosto de este año, se realizará un nuevo proceso de certificación, con el cual se busca capacitar 1000 docentes más.
Entre los retos que plantea el Viceministro Guzmán está certificar docentes con las competencias necesarias para la atención a necesidades educativas especiales. Ya se ha recibido una solicitud para atender a los sordos formados por el PAEBA que están solicitando se instale un 7º grado y posteriores, en modalidad flexible.

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Era un sábado soleado, después de una semana de tormentas y el clima era comparable con el evento que este día íbamos a presenciar. Una luz después de una tormenta, un reconocimiento después de un esfuerzo.
En el Centro de Desarrollo Profesional Docente de la Colonia Quezaltepec, más de dos centenares de personas esperaban expectantes y hasta nerviosas,  eran los docentes que ese día recibirían su certificación.
Algunos muy elegantes, acompañados por su familia y un montón de fotógrafos profesionales e improvisados, para retratar el instante de culminación de un logro académico muy significativo para estos docentes, esperaban tranquilos sentados en las sillas asignadas a ser llamados por el maestro de ceremonias.   
Este día, sábado 7 de junio, 202 maestros y maestras reciben su certificación como docentes tutores de las modalidades flexibles del Programa EDUCAME. El programa EDÚCAME, como explica el Viceministro José Luis Guzmán, “está orientado a brindar tercer ciclo y bachillerato a jóvenes que no concluyeron su educación oportunamente”.
El proceso de selección de los docentes a capacitar es abierto, se convoca a todos los  docentes escalafonados, algunos de ellos jubilados, otros trabajando en el sistema educativo, para que pasen a un curso o una capacitación especializada en el campo de la educación flexible y finalmente se capacita a aquellos que han demostrado interés.
Para certificarse, los docentes reciben un curso de 40 horas presenciales y 100 horas semipresenciales de trabajo en su casa,  con lo cual se capacitan para trabajar en alguna de las modalidades flexibles con las implementadoras que tienen relación con el Ministerio de Educación.  
“Esa flexibilidad es muy apreciada porque a veces hay personas que por su situación particular no pueden ir a una escuela regular y esta flexibilidad es la característica muy importante de este programa que es lo que ha reportado una gran aceptación” agrega el Viceministro de Educación José Luis Guzmán, mientras conversa con una periodista de televisión.  
Nunca deja de aprenderse en la vida. Esa es la enseñanza que nos deja la historia de Carina Villalta, de 45 años, profesora de estudios sociales, quien decidió que necesitaba un nuevo reto y se lanzó a la tarea de certificarse como docente-tutora de las modalidades flexibles.  Ahora su nuevo reto consiste en “tratar de implementar lo que he aprendido, trabajar dentro de esta modalidad: ya”.
El curso que ella y otros 201 compañeros y compañeras de las especialidades de lenguaje, matemática, estudios sociales, ciencias naturales e inglés, realizaron, duró 5 sábados, donde los profesores en lugar de salir a pasear con su familia, invirtieron en su futuro y ahora están cosechando los resultados.

“Sabemos que este es un esfuerzo que dará buenos frutos, nuestro compromiso es garantizar que los jóvenes adquieran las competencias necesarias, humanas y educativas”, dijo Adela del Carmen Sánchez, docente de lenguaje cuando agradeció a las autoridades en nombre de sus compañeros y del suyo propio, pues ella recibió un reconocimiento especial por su desempeño.
“El reto es preparar a las personas para actuar competentemente en una sociedad. Gracias a EDÚCAME estamos capacitados para ser agentes de cambio” completó, demostrando una vez más su compromiso social con los jóvenes que, por alguna u otra razón no tuvieron oportunidad de terminar sus estudios.

Para Omar Escoto, docente de ciencias naturales, esta certificación es “una escala más en el desempeño profesional de mi carrera, la oportunidad de poder brindar servicios a la población estudiantil que ha tenido problemas, que por esta razón se hace los fines de semana y por supuesto trae mucha satisfacción personal”.

Entre sonrisas y felicitaciones, mostraban sus títulos los graduados. En los rostros se reflejaba la satisfacción de una tarea cumplida. Sin embargo, esto no termina aquí, el reto apenas comienza y mientras haya jóvenes y adultos sin secundaria y sin bachillerato, se necesitará capacitar docentes tutores para poder atender a todos ellos.

EDUCAME atiende a  más de 50 mil estudiantes en diferentes modalidades flexibles en todo el territorio nacional, desde educación a distancia, escuelas nocturnas, educación acelerada y educación semipresencial. Los 1007 docentes certificados en los que se incluyen los 202 que hoy recibieron su diploma en la zona central se suman a los 2178 docentes capacitados a nivel nacional, en las cinco especialidades. A partir del segundo semestre de este año se incorporará además la modalidad virtual, donde se atenderán a 150 estudiantes que realizarán su escuela secundaria a través del internet.

EMPRESA JOVEN: El papel de los docentes en la educación emprendedora

En esta época de modernidad, de dinamismo, donde el tiempo transcurre tan rápido y donde la información fluye en todos los sentidos, también los docentes han tenido que adaptarse a las nuevas competencias que deben formar en sus alumnos/as. Ya no es suficiente con enseñarles a leer y a escribir, a sumar y a restar. Con el auge de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación, tienen que desarrollar sus propias estrategias para formar a las nuevas generaciones.
En este contexto, con la experiencia de la Organización de Estados Iberoamericanos y con la colaboración de la Ciudad Tecnológica del Valle del Nalón, VALNALÓN, se detectó la necesidad de formar una nueva generación de ciudadanos con capacidades emprendedoras y que fueran capaces de responder a los cambios en su entorno. Es así como se diseñó el Programa Empresa Joven Estudiantil, que se está implementando en 5 institutos salvadoreños, 6 nicaragüenses y 4 hondureños. El programa está dirigido a desarrollar en los alumnos las capacidades básicas para ser emprendedores:  autonomía, toma de decisiones, innovación, búsqueda de información, perseverancia, fijación de metas, creación de redes de apoyo, entre otros.
Unos de los elementos más importantes del programa son los/las docentes tutores/as, quienes se constituyen en guías para sus alumnos/as en la implementación del proyecto, desde la concepción de la idea hasta la disolución de la empresa.  Pero sobre todo, estos/as docentes son un apoyo y se vuelven motivadores/as de estos/as adolescentes.
Para José Hernán Herrera, del Instituto Nacional Walter Thilo Denninger el papel del docente es un facilitador para generar nuevas ideas. “Me alegra mucho que el alumno tenga la oportunidad de participar en este tipo de proyectos porque es la única forma en cómo podemos cambiar el pensamiento de cómo buscar un empleo a decir -voy a generar un empleo-  Me hace conocer estrategias, me hace involucrarme en nuevos proyectos, me hace conocer otro tipo de gente, la oportunidad de relacionarme con otros países. Quisiera que todos se emocionaran como cuando hablo yo del proyecto, porque son cosas que son prácticas, se pueden llevar a la realidad y generan un gran aprendizaje”.

Yoseline Moreno, del Instituto Nacional de Ilobasco, afirma que el estar en el proyecto “Me ha ayudado porque he podido conocer un poco más, en conocer las ideas que ellos (los/las alumnos/as) tienen, en apoyarlos en el área en que yo me dedico, que es la informática. Creo que es positivo porque eso les ayuda como estudiantes, porque ellos pueden tener la idea de formar un negocio o de una miniempresa si es necesario”.
Y el papel de los docentes no solo es transmitir conocimientos y motivar, sino descubrir en sus alumnos/as las capacidades que ellos/ellas tienen y otorgarles responsabilidades según ellos las puedan ir cumpliendo.

Nelson Peña, del Instituto de Ilobasco comenta “(el proyecto) les permite encontrar áreas de acción en la vida en la que quizás ellos no se habían encontrado, hay casos de muchachos que en las asignaturas básicas iban mal  y que no se sentían motivados y que en esto sí, en esto encuentran algo que les parece más útil para la vida, una forma de poner en práctica los conocimientos.  Es muy positivo poder ayudar a los jóvenes a emprender algo en la vida, que quizás ellos no están familiarizados con la idea, y también nos ayuda a descubrir cosas que se pueden hacer, a entender el mundo como algo más grande, como algunas veces creemos que solo existe nuestra ciudad y esto nos ayuda a descubrir otras cosas y otras formas de hacer las cosas.
Así, vemos como los docentes piensan en el futuro de los estudiantes, trabajan con ellos y les ayudan a conseguir sus anhelos y a tener una mejor calidad de vida. Feliz día del/la maestro/a salvadoreño/a.

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En la obra El estado de la educación en América Central, el lector encontrará u reflejo de la situación actual, tanto regional y por país, acompañada de una vasta información y análisis que permiten posicionarse de manera crítica y actuar para avanzar en los cambios que la región requiere para lograr el pleno derecho a la educación.

A lo largo del estudio, se hallarán los principales resultados educativos, los retos y los problemas. También las metas pendientes para conseguir una sociedad integrada y comprometida.

El libro desarrolla, además, los impactos que generan la migración y la violencia en la edu8cación de la niñez y la juventud, sobre todo en las mujeres.

Tras décadas de conflictos, exclusión social y desequilibrios económicos, la mirada a una educación de calidad para todos y todas se convierte en el motor fundamental del desarrollo y la llave para romper con el círculo de la pobreza, siempre y cuando la comunidad educativa logre dinamizar el horizonte estratégico y construya con pensamiento crítico, desde la perspectiva de una sociedad de aprendizajes.

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